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擬實(shí)施土地整備、開展城市更新,以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的疑似污染地塊和污染地塊需要開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

疑似污染地塊是指土地開發(fā)利用以來曾經(jīng)作為或現(xiàn)狀為電鍍、線路板、鉛酸蓄電池、制革、印染、化工、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)企業(yè)用地(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地)及污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠、危險(xiǎn)廢物及污泥處理處置等市政基礎(chǔ)設(shè)施用地(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施用地)。

污染地塊是指按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范和相關(guān)技術(shù)要求,土壤污染物含量超過有關(guān)土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)值,或地下水污染物含量超過有關(guān)地下水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)值且地下水可能存在風(fēng)險(xiǎn)的疑似污染地塊。

土壤調(diào)查評(píng)估首先要:開展土壤污染狀況初步調(diào)查 → 建立污染地塊名錄→開展土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估→開展風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)。

風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)

(一)風(fēng)險(xiǎn)水平超過規(guī)劃用途或地塊再開發(fā)利用項(xiàng)目可接受風(fēng)險(xiǎn)的土地整備、城市更新或用途變更項(xiàng)目,應(yīng)結(jié)合規(guī)劃用途或項(xiàng)目開發(fā)利用計(jì)劃,有針對(duì)性地實(shí)施污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)。

(二)調(diào)查單位在開展污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)前,按照國(guó)家、省、市相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,編制污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控方案或治理修復(fù)方案。調(diào)查單位將污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控方案或治理修復(fù)方案上傳至污染地塊信息系統(tǒng)。

(三)調(diào)查單位應(yīng)組織專家對(duì)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控方案或治理修復(fù)方案進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)專家意見進(jìn)行修改。專家評(píng)審意見和經(jīng)專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)的修改說明作為方案附件一同上傳至污染地塊信息系統(tǒng)。

(四)調(diào)查單位應(yīng)按照污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控方案實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施。因采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施不當(dāng)?shù)仍?造成污染地塊周邊的土壤、地表水、地下水或者空氣污染等突發(fā)環(huán)境事件的,調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取環(huán)境應(yīng)急措施,并向區(qū)生態(tài)環(huán)境部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

(五)需開展治理修復(fù)的土地整備項(xiàng)目,調(diào)查單位應(yīng)將污染地塊治理修復(fù)要求納入土地整備項(xiàng)目實(shí)施方案,并在土地整備階段開展治理修復(fù)工作。治理修復(fù)完成后調(diào)查單位對(duì)治理修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)論認(rèn)為治理修復(fù)效果符合相應(yīng)規(guī)劃用途土壤環(huán)境質(zhì)量要求的,方可進(jìn)入整備入庫環(huán)節(jié)。